卷之十一（第7/8页）

【原文】“六卿分职，各率其属，以倡九牧，阜成兆民。

【直解】六卿各有属官，每一卿属官六十员，通共三百六十员。阜字，解做厚字。成王说：“冢宰掌邦治为第一。然治道莫先于教化，故司徒第二。教化莫先于礼乐，故宗伯第三。教化既施，而犹有不守礼法者，必加以兵刑，都出于不得已，故司马第四，司寇第五。暴乱既去，而后民得安居，故司空第六。六卿既已分职，各自率领其属官，以倡率九州之牧，自内达之于外。故政治明，教化洽，天下兆民，莫不阜厚而化成矣。”盖周公辅相成王，经理太平之良法如此。

【原文】“六年，五服一朝。又六年，王乃时巡，考制度于四岳。诸侯各朝于方岳，大明黜陟。”

【直解】五服，是王畿外侯、甸、男、采、卫，五等诸侯之国。制度，是朝廷颁降的礼乐法度。成王既已训迪在内之臣，此又举制驭外臣之法说道：“天子所以振饬纪纲，统驭九牧，惟朝觐巡狩，为至大之典。如今定制，每六年，五服诸侯一次来朝会京师，各述其职以达于上。又六年，诸侯再朝。通十二年，天子乃以时巡行于诸侯所守之地，稽考一应制度于方岳。如岁时月日之差，则协而定之；律度量衡之异，则审而同之。以至风俗好尚、礼乐衣服之类，莫不采听而修饬之。维时五服诸侯，各执玉帛来朝于方岳之下。如岁二月乐巡狩，则东方诸侯，朝于岱宗。五月南巡狩，则南方诸侯，朝于南岳。其八月西巡，十有一月北巡，则朝于西岳，北岳亦如之。每巡狩所至，即加意询察诸侯的贤否，大明黜陟之典。如恪遵制度，奉职安民的，则进其爵，增其地；其不守制度，怠政殃民的，则贬其爵，削其地。赏罚昭而劝惩著，六服诸侯，无有不承德者矣。”按：有虞五载一巡，郡后四朝，至周朝以六年，巡以十二年，制之繁简，时之疏数，已自不同。后世时巡不行，而观察委之臣下，惟朝觐述职之典，则迄今行之不改。黜陟当否，乃人心向背所关，诚不可不慎重也。

【原文】王曰：“呜呼!凡我有官君子，钦乃攸司，慎乃出令。令出惟行，弗惟反。以公灭私，民其允怀。

【直解】攸司，指百官所管的职事。令，是政令。反，是壅逆不行的意思。允怀，是信服。成王总呼百官叹息而训戒说：“凡我有官守的君子，虽尊卑大小不同，都是代理天工的人，皆当敬谨以图尔之职事，不可旷怠而失职也。然欲敬其职，又当以慎令为先。盖凡政令之施，关系甚大。若不加详慎，则号令必有阻逆而难行者。夫至于出令而人不奉行，则不惟失上下之分，且国家事务，亦将废坏而不举矣。凡尔有位于发号施令之时，务要谨慎详审，度时宜，量事势，使人得以遵守。不要轻率忽略，将不可行的事施出去，至于壅逆而难行。然命令之当否，惟视心之公私何如耳。若在上的人，存心正大光明，一惟秉持公道，克去私情，凡所施行，件件都合乎天理，当乎人民，则政令一出，自然风行草偃，听之如蓍龟，仰之如神明，无有不敬信畏服者矣。何至于壅逆而不行哉！尔有官君子，能慎其令，则敬职之道，亦不外是矣。”

【原文】“学古入官，议事以制，政乃不迷。其尔典常作之师，无以利口乱厥官。蓄疑败谋，怠忽荒政，不学墙面，莅事惟烦。

【直解】学古，是学前代之法。制，是裁度。迷，是错缪。典常，是当代的典故。蓄，是积蓄。莅字，解做治字。烦，是烦扰。成王说：“尔大小庶官，先须将前代的成法，都学习通晓了，然后可以进用而为官。及至议处国家的事务，却把平日所学的，用之以裁度斟酌，则事有条理，不至迷错矣。然前代的法，亦有宜于古，而不宜于今者，尔又须以当代典常为师法。盖这典常，都是我文武周公之所经画，至精至当，所当遵行，不可以喋喋利口，逞其才智，轻易更改，乱尔之官守。盖事若积疑而不断，必反败其谋为；心若怠忽而不谨，必荒废了政事。然决疑立政，都从学问中来。若不肯习学古法，留心时务，则事理必不通达，心地必不开明，就如面墙而立一般，眼中一无所见。使之治事，必然周章乖错，举措烦扰，岂能辨国家之务乎！所以人不可无学问之功也。”按：这一节，虽成王训迪百官之言，其于君道尤为亲切。故博览经史，讲求治道，即所谓议事以制也；谨守成宪，修明旧章，即所谓典常作师也。人臣不通古今，尚不可以办一官之事，况君天下者乎！此明主所宜留意也。