十、主要宫廷大臣的职务及其权责(330—334 A.D.)(第2/2页)

帝国的财政大臣被加上非常奇特的称号“神圣赏赐伯爵”,用意是让人感觉到每一项支出,都是靠着君王的慷慨解囊。一个脑力再好的人,对于庞大帝国的行政和军事部门每年和每天无数的开销,也弄不清楚其中的详细情况。事实上为了管理账目,雇用分属十一个不同办公室的好几百人,按照专业分工检查和监督各自负责的工作,在人数方面,总会有日益增多的趋势。所以很多次想要实施大规模的裁员,把无用的多余人员打发回家,特别是那些原有很好的工作,偏偏要想尽办法钻进收入丰厚的财务部门的人。帝国共有29个行省税务官,其中18个人都和国库司库大臣一样被加以伯爵头衔。司库大臣还把自己的司法权力扩展到各个开采和提炼贵重金属的矿场、把金属铸造成通用货币的铸币厂,以及最重要城市中为国家急需储备各种财宝的金库。司库大臣监管帝国的外贸活动,控制所有毛、麻织品的生产工厂以及生产的工序,包括纺纱、织布和染整,这里主要的工作由大群奴隶身份的妇女负责,生产的产品供应军队和宫廷使用。这样的工厂在引进纺织技术较晚的西部,就可以列举出26座,因而在工业发达的东部各行省,这样的工厂会更多。[114]

专制君王可随心所欲征收和支用国家的岁入,此外,皇帝本人就是极为富有的公民,拥有范围广泛的产业,需任命一位伯爵或内务大臣负责管理。这些财产中一部分是早先的国王或共和国的地产,也有若干得自于世代穿着紫袍的家族,但绝大部分的来源很污秽,靠没收和侵占他人财产。皇室的产业遍布于从毛里塔尼亚到不列颠的各行省中,而卡帕多细亚土地肥沃,使得君士坦丁要把全地区尽量圈为己有,因而这位君王和继承人抓住机会,利用宗教热忱来掩饰贪婪行为。他们取缔科马纳最富裕的神庙,尽管战争女神的祭司长曾维护过在位亲王的荣誉,但皇帝还是把大片献给神明的土地全归为私有,毫不考虑上面住着信仰战神[115]的6000居民和奴隶。这块土地上,居民本身没有价值,但是从阿格莱乌斯山到萨鲁斯河广阔的平原上,大量繁殖着闻名于古代世界的好马,它们有着神骏的体态和飞一般的速度。这神圣的动物被供应于宫廷,或用于帝国的赛车活动,故特别制定法律加以保护,民间的主人都不得有违反规定的行为。[116]卡帕多细亚的产业非常重要,特派一位伯爵监管[117],帝国其他地方则由低阶官员负责。到处都有司库大臣的副手管理私产以及公共财产,各自独立行使他们的权力,有时甚至可以控制行省的官员。

出于保护皇帝人身安全的目的,经过精心挑选的骑兵队和步兵队由两名内廷伯爵指挥。官兵的总数是3500人,分为七个教练队或分队,每队500人,光荣的任务在东方几乎全部由亚美尼亚人担任。每当举行公共纪念活动,部队便会排列在皇宫的庭院和柱廊,高大雄伟的身躯、严肃寂静的纪律、持用金银镶嵌的兵刃、盛大的军容表现出罗马帝国的威严。从这七个分队中再挑选出两队骑兵和步兵担任贴身卫士,只有最优秀的士兵才有希望获得这种特殊的荣誉。他们骑马在内廷值勤,有时还会被派到行省,迅速有效地执行主子的命令。[118]内廷伯爵有的后来升为禁卫军统领,与统领一样,他们都希望经由服务皇宫进而能够指挥军队。