第十五章向南，向南，再向南（第3/3页）

饥荒的问题上议院是解决不了，不过至少我们可以把它付诸讨论，一直拖下去。拖到所有人都饿死，也就没有饥荒了。

一直拖下去这是镌刻在上议院大堂正上方的玛雅文名言，精确地表达了上议院的职责所在，堪媲美阿波罗神殿顶端的认识你自己。

上议院的民主表现在它健全或者说太过健全的机构设置。这一百三十二名会员共计组成了大约二百余个委员会。最初委员会只有十几个，后来有会员提出这种架构太过臃肿，需要重新予以划分，于是为此成立了委员会机能重新规划委员会，并本着民主的精神又设置了负责监督与审计的委员会机能重新规划委员会的监察委员会机能重新规划委员会委员会；又有会员提出异议，说究竟该由谁来监督监督者本身呢？于是总督监察委员会机能重新规划委员会委员会委员会应运而生。为了将这三个委员会协调起来，提高工作效率，还特意成立了协调监察总督委员会委员会委员会委员会。

经过数十年的改革，上会院遂演变成为了今天的繁荣局面。这个趋势仍旧在持续着，最新成立的委员会名字长度已经超越过人类DNA片断描述。为了记录这些越来越长的名字，玛雅人不得不把金字塔修得越来越高，然后引发了数次大规模坍塌事件。结果城邦联盟又多成立了几个专项委员会来调查这些事件，并成立了其他一些委员会负责监视专项委员会，成立其他的其他一些委员会来监视监视专项委员会

在其他方面，玛雅城邦联盟和现代民主制度没有什么区别，每一项提案都会付诸于公开表决，与会的会员代表每人都有神圣的一票，用来表达自己的态度。唯一与现代民主制度不同的是，上议院的议长在表决时拥有特权，他每次能投一万票。

这使得在决定如何应对殷商军团的问题上，上议院议长拥有完全的发言权，这是民主赐予他的神圣权力。