第399章 倒塌的帝国……（第3/4页）

陈成知是暗营的老人。当初受命追查李家的下落，在两湖奔波往来，忙活了半年时间也没有追查到李家人的最终去处，白白丢了一个巴上李小妹的大好机会。后来湖南成了复汉军的地盘，大批的暗营人马转入民政，他也就成了长沙警局的一把手。

有着这样的身份背景，陈成知职位又至关重要，可整个长沙府都没谁敢招惹他。

陈家本姓子弟出身，那就是嫡系没话说了，暗营出身，暗地里不知道有着多少秘密，手中抓着在座众人多少把柄，谁敢开罪他？

陈成知对上面下达的政策也贯彻得力，十分认真。是陈广乾料理长沙府事物的一员得力干将。

因为陈广乾和陈成知都知道自己的荣华富贵来自哪里，知道上面的一条条规定政令为的是让陈汉更加强大，这是跟他们的根本利益是休息相关的。自然陈成知这个对上政策贯彻得力的老人就最合陈广乾的心了。

所以现在这个时候也该他出来说话。打破签押房里低沉的气氛。

“各位达人，芜湖贪腐案实在令人痛心，我等引以为鉴，当聆听大人教诲。”陈成知点破了陈广乾脸色不好看的原因所在。是刚刚不久的芜湖贪腐案。那是因当地的乡官——退伍兵——透信给报社，而爆出的一件贪腐大案。涉及金额以银元计，在十万块以上。

这报纸真的不能小瞧，一给盯上了，就跟捅了马蜂窝一样，影响巨大！签押房在座的长沙府一众官员们都在心里面暗叹。然后竖起耳朵来听陈广乾的训话。

“诸位同仁，芜湖贪腐案影响巨大。我朝刚立纲常，即有人如此胆大妄为，可恨之极。汉王、鲁公都下严令，着各地方官员自省、速查。芜湖区区一知县倾吞良田千余亩，狗胆包天。更伙同劣绅低价售出良田万亩，罪不容诛！”那里可是芜湖啊，田价比长沙要贵出小半了。

“而砍一芜湖知县，只是斩草，未能除根。这天下有止不完的贪污腐败，何以除此陋习？”

陈广乾似乎真的气的不可抑制了。说话中满脸通红，提及已经被砍了脑袋的芜湖知县和芜湖治下的那几名土豪劣绅的时候，咬牙切齿。

“芜湖事发之后，本官多日难眠，辗转反侧，想出了一些不成熟的想法来。今日邀请各位同僚议一议，大家都提提看法。如果可行的话，本官就上书汉王！”最后两个字说的签押房里大小几十个官僚寂静无声。

“官员为一朝之根基，吏治不廉洁，官威即不入人心。百姓心无朝廷，何以信之朝廷？我等皆与国朝共益。国朝不兴，我等亦是不兴。国朝败落，我等也自败落。所以，廉洁吏治，尽一切手段打击贪腐，刷新官声，给百姓以信心，是为国之大事也。现今国朝官俸丰厚，制度清明，严禁三敬【冰敬、炭敬、别敬，清朝官员送礼的规矩】，在座诸位衣食无忧。但商气亦盛，滚滚红尘，诱惑百千。如此要廉洁吏治，不仅要打击贪腐，更要用一些强制政策来‘保护’官员。”

“本官以为，如说公开家资，申报田产。不失为一个好法子。”

“每个官员就职、履新、迁转、致仕，就把自己的家底都报一报，监察御史查一查。看看前后对照怎么着，有无巨额财产来源不明之？如此即可观清一人清浊本质也。”

陈鸣对老天爷起誓，陈广乾想出的这官员财产申报公开之法，绝对没有他的意思。这真的是陈广乾管古今历史，想出来的一个妙计。原滋原味的‘土著本色’！

中国西汉初年在选拔官吏时是有“财产申报公开制度”的，即所谓“十算为官”，一算即拥有1万钱的财产。也就是说，候选官吏家产不能低于10万钱，这是认为官员过穷则可能起贪心，对吏治不利，且官员责任重大，一旦出现失误，有财产的人可以用家财补偿。这一制度到汉景帝时降为“四算为官”。

北魏孝文帝改革，规定各级官员的俸禄，同时宣布“禄行之后，赃满一匹（布帛）者死”。这时期的“反腐”主要依靠由中央直接派出“使者”进行纠察，一旦发现贪腐证据，便对涉事官员进行惩处。纠察的对象，自然也包括各级官员的财产，财产和收入严重不符就会引起怀疑。

这一制度历经修订，隋、唐、宋都相继沿袭，各级官员的财产都被置于皇帝和中枢机构公开和秘密监察之下，在个别时代（如武则天朝），皇帝通过秘密机构，对官员的家庭财产更了解到纤毫不差的地步。但“财产与收入不符”是否惩处、是轻罚还是严惩，则带有很大的个人好恶和随意成分。