如果按照秦致远的计划，兰芳会逐渐从安南招募更多的工人，也不仅仅是加入工厂，加入种植园，甚至是加入北疆区的开荒队伍都是可以的，可以想见，如果这些人对兰芳都心存好感，那么当他们返回安南之后，他们对于兰芳的向往，以及他们对于兰芳的表述，会在安南人中形成极大的影响力。
当需要的时候，这些影响力就会转化成民意。
民意，嗯嗯，这个东西很耐人寻味。