第六节 选 举(下)(第3/13页)
多,胥徒之猾,又缘隙而起矣。张九龄语。以上皆据《通典》。故皆以为其法不如辟举。中宗时,韦嗣立上疏,言古者取人,必先采乡曲之誉,然后辟于州郡;州郡有声,然后辟于五府;才著五府,然后升之天朝,用一人所择者甚悉,擢一士所历者甚深。《旧书·韦嗣立传》。玄宗时,张九龄亦谓吏部之为,不过谨守格条,据资配职,不若令刺史、县令,精核其人,然后送台。代宗时,沈既济上《选举议》,事在大历十四年(779年),见《通鉴》。言之尤为激切。其说曰:“吏部之弊,非鉴之不明,择之不精,乃法使之然。前代选用,皆州府察举。及年代久远,讹失滋深。至于齐、隋,不胜其弊。凡所置署,多由请托。故当时议者,以为与其率私,不若自举,与其外滥,不若内收。是以罢州府之权,归于吏部。此矫时惩弊之权法,非经国不刊之常典。今吏部之法蹙矣,复宜扫而更之。州郡十分其人,五极其滥,犹有一半公道。吏部铨衡惟征书判,补授只校官资。有文无赖者,计日可升,有用无文者,终身不进。况其书判,多是假手,或他人替入,或旁坐代为。造伪作奸,冒名接脚,《通考·选举考》举官:贞元四年(788年),吏部奏:“艰难已来,年月积久。两都士类,散在远方;三库敕甲,又经失坠;因此人多罔冒,吏或诈欺。分见官者谓之擘名,承已死者谓之接脚。”又在其外。又闻昔时,公卿子弟亲戚,随位高低,各有分数,或得一人、二人、三人、四人不在放限者,礼部明经等亦然,谓之省例。凡今选法,皆择才于吏部,述职于州郡。若才职不称,责于刺史,则曰官命出于吏曹,不敢废也;责于侍郎,则曰量书判资考而授之,不保其往也;责于令史,则曰:按由历出入而行之,不知其他也。必州郡之滥,独换一刺史则革矣,如吏部之滥,虽更其侍郎无益也。”《通典》。其于吏部专主之弊,可谓穷形尽相矣。独不计此法之起,本由州郡选举之多弊,惩其弊而更复其旧,安保其弊之不复起乎?唐代区区,只使官尚留辟举之法者?则以采访本不赋政,而节度、防御等使,皆起于纲维既弛之后,不能束其下也。薛《史·唐庄宗纪》:同光二年八月,中书、门下上言:
“今后诸道,除节度副使、两使判官外,其余职员,并诸州军事判官,各任本处奏辟。”从之。《职官志》载奏辞曰:“伪庭之时,诸藩参佐,皆从除授。”则梁时尝变此法。陆贽欲复台省辟举,犹不能行,《旧书·贽传》:贽以贞元八年(792年)同平章事。请许台、省长官,自荐属官,仍保任之,事有旷败,兼坐举主。上许之。俄又宣旨曰:外议云:诸司所举,多引用亲党,兼通赂遗,不得实才,此法行之非便。今后卿等宜自选择,勿用诸司延荐。贽复论奏。上虽嘉其所陈,竟追寝长官荐士之诏。当时朋党方盛,官方复坏,外议所云,未必不实也。况举其权而悉委之州郡哉?《通考·选举考·辟举》:马君云:自隋时,一命之官,并出于朝廷,州郡无复辟署,士之才智者,苟非宿登仕版,则虽见知于方镇岳牧,亦不能稍振拔之,以收其用,至唐,则仕于朝者多由科目矣。然辟署亦时有之,而其法亦不一。有既为王官而被辟者,若张建封之辟许孟容,李德裕之辟郑畋,白敏中之辟王铎是也。有登第未释褐入仕而被辟者,若董晋之于韩退之是也。有强起隐逸之士者,若乌重胤之于石洪、温造,张博之于陆龟蒙是也。有特招智略之士者,若裴度之于柏耆,杜慆之于辛谠是也。而所谓隐逸智略之士,多起自白身。刘贡父言:唐有天下,诸侯自辟幕府之士,惟其才能,不问所从来,而朝廷常收其俊伟以补王官之阙,是以号称得人。盖必许其辟置,则可破拘挛以得度外之士,而士之偶见遗于科目者,亦可自效于幕府,取人之道所以广也。宋时虽有辟法,然白衣不可辟,有出身而未历任者不可辟;其可辟者,复拘以资格,限以举主;去古法愈远,而倜偿跅弛之士,不谐尺绳于科目,受羁絷于铨曹者,少得以自达矣。案唐、宋之异无他,唐方镇辟置,在选法之外,宋则复束之以常法耳。常法固不免拘挛,然不拘文法,可行于非常之时,而不可行诸平时,行诸平时则乱矣。