对于这个，李春芳也很纠结。
如今各省的地方财政几乎是独立，而各省新军等于在军事上也半独立。
朝廷的权威，一方面在于先进武器和弹药补给，都要依靠京师附近的新式工坊提供，第二就是朝廷对于地方人事的任免权利。
如果地方人事权再丢了，那就真的是地方割据。
光是一个山东的李成梁，就足以让人头大，再加一个河南？
但是李春芳没有陈以勤的支持，也很难坐稳中书丞相的位置。
他只能再一次的妥协了。