第1181章 阴影下的阳谋（第3/5页）

犹太联合基金会长老会会议，主要负责情报收集工作的尤切维德长老向大家通报。

“斯嘉丽，你怎么看？”副领袖叶甫根尼问同为副领袖的斯嘉丽。

在过去的十几年，斯嘉丽为基金会做出重大的贡献，她在长老会的地位也越来越高，爬到了最高的副领袖职位。

犹太联合基金会没有真正意义上的领袖，只有精神领袖耶和华，最高的职务就是副领袖，一共三个，斯嘉丽就是三巨头之一，对基金会已经膨胀到6400亿美元的资产、遍及世界各地的关系网络有重大的话语权。

斯嘉丽冲负责操作投影仪的人点点头，没一会儿就指着投影出来的图表说道：“利比亚所依赖的石油经济是一种特殊的经济形态，它不仅包括石油本身所附带的稀缺资源属性，这种稀缺资源导致的利益争夺会成为激发内战的导火索；而且还包括由于石油产业带来的一系列不平等、贫困等社会经济问题，甚至导致政府寻租等政治问题。”

切换投影，斯嘉丽接着说道：“这是过去二十年利比亚人口的增长情况，截至三月中旬，利比亚人口601.2万，其中15-35岁的青年人占比79％。实际上，就业矛盾在利比亚由来已久，高失业率一直伴随着国家经济富裕而存在。

这种高失业率，来源于利比亚高度依赖政府垄断的石油经济体系。在政府部门和大量国有石油产业的挤压之下，外企与国内私营企业的规模备受限制，社会缺乏能够提供大量就业机会的生产制造业和服务业。

如果，这个时候爆发世界级的金融危机，一定会给包括利比亚在内的众多资源依赖型国家造成巨大冲击，原有岗位远远不能满足日益增长的国内劳动力需求，造成大量待业和失业人员。”

再次切换投影，荧幕上出现了几张照片，“这是基金会情报人员在班加西拍摄的照片，在班加西街头充斥着玩电子游戏的失业年轻人，他们都具备高学历，本科、硕士，甚至是博士。

自1968年8月，卡扎菲政变上台以来，凭借石油经济收益积累起来的财富，向国民提供持续到大学的免费教育福利，国内将近500万人口普遍接受过良好的教育，国民素质普遍较高。

在理想与现实，专制独裁与开放自由的对比强烈冲击之下，就业落差引发的一系列心理不平衡，会使这些在夹缝中生存的利比亚青年，在沉默中积蓄愤怒力量。”

斯嘉丽扫视一下会场，嫣然一笑，“牛津大学非洲经济研究中心主任保罗·科利尔在1998年发布的论文《论内战的经济原因》中提到：青年更容易建立武装。

尤其当他们在劳动市场上所获得的收入达不到他们的预期值，相较于政治不满，经济因素更容易导致内战爆发。

我曾经从事过与塞拉利昂之间的钻石贸易，对塞拉利昂内战有过深入研究，也总结出了一条理论：当存在严重排他的社会经济时，只有暴力才能满足人的基本需求，而就业机会的长期短缺会导致年轻人为了财富、地位而起义。

嗯哼，如果大家愿意，也可以称之为革命。”

另一位副领袖犹大·纳扎雷诺说道：“斯嘉丽，你认为利比亚会爆发内战？”

“犹大，不用着急，听我继续往下说。”斯嘉丽回应一声，示意切换投影，“八十年代，卡扎菲政府对全部民营企业实行国有化，虽然在九十年代放宽政策允许私人部门的建立，但是计划经济残余并未完全消除，至今还是利比亚经济的主导。

这种经济的高度集权，导致政府对经济活动具有高度的限制和干预，部分干预内容甚至被纳入法律当中。近年来，利比亚采用严紧的政策，强制出口代理制、禁止外商在国内从事商业活动。

在传统基金会发布的《全球经济自由度指数报告》中，利比亚名列155位，略高于朝鲜与古巴，成为最受压制的经济体之一，这也充分说明了利比亚经济的高度集权性。

利比亚产业部门存在的失衡问题，在长期的体制改革中并未得到有效缓解，并将在未来产生不可估计的后果。

由于石油经济是利比亚的主导产业，油气部门为利比亚国民创造了超过90％的收入以及约95％的出口收入，这也使得利比亚成为世界上最缺乏多样化经济的国家之一。