张羡龄起先也没意识到这一点，但郑旺发疯这件事，倒真给她敲了警钟。新事物出现，一定要有与之匹配的管理制度，否则多半会引起混乱。
她提议：“是否可以让朝廷设一个新闻司，专门出台条例，管理报纸书刊，引导其正常发展？”
这个提议，虽在朱祐樘意料之外，但细细想来，也是情有可原。报纸可教化万民，若非万不得已，他并不想一刀切，禁止民间私自办报。
既如此，设立新闻司之事，的确可以一试。